Structure et tâches du Bundesrat

Le Bundesrat allemand est un organe constitutionnel fédéral par lequel les États fédéraux participent à la législation et à l`administration fédérales et aux affaires de l`Union européenne. L`existence du Bundesrat est un élément important du caractère fédéral de la structure étatique allemande. C`est un corps continu sans périodes législatives, dont la composition politique du parti peut changer avec chaque élection d`état. Le Bundestag, quant à lui, est un organe discontinu qui est réélu tous les quatre ans. Le Bundesrat a une position particulière car il rompt avec le principe de la stricte séparation des pouvoirs qui est courant dans certains autres États - il se compose de branches exécutives (les gouvernements des États) mais est lui-même un organe législatif. Le système qui en résulte est connu sous le nom de fédéralisme exécutif. Le Conseil fédéral se réunit à Berlin.

Fonction et composition du Conseil fédéral :

Les 16 États fédéraux disposent d`un droit de vote de trois à six voix. Le nombre de voix est basé sur la population, mais sans la refléter mathématiquement. Les petits pays reçoivent donc un poids de vote relativement plus important. Ceci est politiquement conçu comme une expression du principe fédéral. En tant que « deuxième chambre » dans le processus législatif - contrairement aux organes similaires dans d`autres États - le Bundesrat n`a pas les mêmes droits que la « première chambre », le Bundestag. Cependant, sa participation au processus législatif, qui est décisive - et pas seulement à titre consultatif - est importante. Les membres du Bundesrat qui ont le droit de vote doivent avoir un siège et voter dans le gouvernement du Land respectif, i. H ils doivent être premiers ministres ou ministres d`État. Pour être effectives, les lois fédérales adoptées par le Bundestag nécessitent l`approbation du Bundesrat dans certains cas régis par la Loi fondamentale.

Voix au Bundesrat :

Le tableau suivant reflète la répartition des voix au Bundesrat. La répartition des voix par pays résulte de la Loi fondamentale. En ce qui concerne les partis cités, l`appartenance politique des membres actuels du Bundesrat est déterminante. Il convient toutefois de noter que les gouvernements sont représentés au Bundesrat, et non les partis. De temps en temps, cela signifie que les intérêts de l`État fédéral sont placés au-dessus de la ligne du parti. Les gouvernements des États peuvent, en changeant également de session en session, ordonner à chacun de leurs ministres de voter, de sorte qu`ils ne peuvent pas être qualifiés de «députés». Contrairement aux membres du Bundestag, ils sont liés par des instructions, ce qui signifie qu`ils n`y représentent pas leur opinion personnelle, mais doivent prendre des décisions conformément à la décision du gouvernement de leur Land. Les membres du Bundesrat ne sont donc pas les électeurs eux-mêmes, mais les gouvernements des Länder. Le vote doit être uniforme pour chaque pays. Un vote incohérent est invalide et équivaut à un non. Selon la Loi fondamentale, l`abstention correspond aussi à un non, une véritable abstention n`est pas possible.

vote coalition:

Bade-Wurtemberg 6 CDU/FDP
Bavière 6 CSU
Berlin 4 SPD/PDS
Brandebourg 4 SPD/CDU
Brême 3 SPD/CDU
Hambourg 3 CDU
Hesse 5 CDU
Mecklembourg-Poméranie occidentale 3 SPD/PDS
Basse-Saxe 6 CDU/FDP
Rhénanie du Nord-Westphalie 6 SPD/Verts
Rhénanie-Palatinat 4 SPD/FDP
Sarre 3 CDU
Saxe 4 CDU/SPD
Saxe-Anhalt 4 CDU/FDP
Schleswig-Holstein 4 SPD/Verts
Thuringe 4 CDU

Description du président du Conseil fédéral :

La présidence du Bundesrat change chaque année le 1er novembre parmi les chefs de gouvernement des Länder par ordre décroissant de la population des Länder. Le président du Conseil fédéral est le suppléant du président fédéral. Cependant, il est généralement considéré comme le troisième plus haut représentant de l`État pour souligner l`importance particulière des élections directes au Bundestag.Depuis le 1er novembre 2004, le titulaire est le Premier ministre du Land de Brandebourg, Matthias Platzeck. Comité mixte
Dans le cas de la défense, une "commission mixte" composée de membres du Bundestag et de membres du Bundesrat peut reprendre leurs travaux.

L`histoire du Conseil fédéral :

Empire allemand et République de Weimar
Dans l`Empire allemand, il y avait aussi un Bundesrat, qui représentait les États. Les représentants de ce Conseil fédéral étaient nommés par les princes. Dans la République de Weimar, la représentation de l`État s`appelait le "Reichsrat". Le Reichsrat était moins puissant que le Bundesrat actuel. Sa composition était directement basée sur les chiffres de la population.En 1934, le Reichsrat, devenu vide de sens, est aboli par les nazis. Ministère fédéral des Affaires du Conseil fédéral En 1949, un «ministère fédéral des affaires du Bundesrat» indépendant a été créé pour le Bundesrat, qui à partir de 1957 s`appelait le «ministère fédéral des affaires du Bundesrat et des Länder». En 1969, il a été abrogé. Ses ministres fédéraux étaient :

1949-1955 : Heinrich Hellwege
1955-1962 : Dr. Hans Joachim von Merkatz
1962-1966 : Aloïs Niederalt
1966-1969 : Dr. Carlo Schmid