États fédérés

Selon l'ordre constitutionnel de la République fédérale d'Allemagne, un pays (communément appelé État fédéral) est l'un de ses 16 États membres actuellement partiellement souverains. En détail, ce sont les états : Bade-Wurtemberg, Bavière, Berlin, Brandebourg, Brême, Hambourg, Hesse, Mecklembourg-Poméranie occidentale, Basse-Saxe, Rhénanie-du-Nord-Westphalie, Rhénanie-Palatinat, Sarre, Saxe, Saxe-Anhalt, Schleswig -Holstein et Thuringe .

Selon la jurisprudence et la doctrine en vigueur, les États sont des sujets constitutionnels originaux (le gouvernement fédéral leur a également accordé une subjectivité limitée du droit international conformément à l'article 32, paragraphe 3, de la Loi fondamentale). Ainsi, les États fédéraux peuvent conclure des traités avec d'autres sujets de droit international, mais uniquement avec le consentement du gouvernement fédéral et dans la mesure où ils sont responsables de la législation.

D'un point de vue juridique, Hambourg et Berlin (appelées villes-États) sont à la fois un État et une ville, et elles ne sont pas subdivisées en municipalités. L'état de Brême comprend les villes de Brême et Bremerhaven.

Dans tous les autres États allemands, il existe les unités administratives et autonomes supplémentaires suivantes :

Arrondissements administratifs :

En tant que grands États, le Bade-Wurtemberg, la Bavière, la Hesse, la Rhénanie du Nord-Westphalie et la Saxe sont divisés en districts administratifs, qui sont des unités décentralisées de l'administration de l'État. La subdivision des états de Basse-Saxe, Rhénanie-Palatinat et Saxe-Anhalt a été inversée ces dernières années. En Rhénanie-Palatinat, les 3 conseils régionaux ont été remplacés par 2 directions structurelles et d'agrément, ainsi qu'une direction de tutelle et de service.

Dans la région du Palatinat, il existe également l'association de district du Palatinat, qui a été créée au début du XIXe siècle, et il existe également des associations régionales en Basse-Saxe et en Rhénanie du Nord-Westphalie.

Comtés et districts urbains :

Chaque État régional est divisé en districts administratifs ou districts. Il existe actuellement environ 313 districts administratifs en République fédérale d'Allemagne, auxquels s'ajoutent les 116 districts urbains qui n'appartiennent à aucun district administratif. Ceux-ci accomplissent eux-mêmes les tâches des districts ruraux et forment à cet égard leur propre district. Dans les Länder de l'Allemagne de l'Est, on les appelait districts urbains jusqu'en 1994, et c'est encore le cas aujourd'hui dans le Bade-Wurtemberg. Les districts sont des autorités régionales et disposent d'organes directement élus.

Associations municipales :

Dans divers pays, il existe des associations municipales ou des communautés administratives sous diverses formes et avec des tâches différentes en tant qu'étape intermédiaire du travail municipal entre le district rural et les municipalités. Ces associations municipales ont également des noms très différents dans les pays respectifs (tels que bureau, municipalité de district, municipalité d'association ou association d'administration municipale.

Municipalités :

Au 1er mars 2006, il y avait environ 12 320 municipalités et 248 zones non constituées en Allemagne. Les municipalités sont les plus petites unités territoriales indépendantes. Les villes sont pour la plupart des communautés qui ne sont autorisées à utiliser que la désignation de ville, ce qui est soit historiquement prouvé, soit ce sont des communautés plus grandes qui reçoivent à nouveau la désignation de ville en raison de leur importance et de leur tâche actuelles. Celle-ci est gérée très différemment selon les pays. Les municipalités représentent les autorités régionales qui ont des organes directement élus.

Histoire des états allemands à partir de 1945 :

Les pays sont le résultat de la réorganisation territoriale du Reich allemand occupé après 1945, dont les territoires ont été divisés. Les premiers pays ont été fondés en juillet 1945 dans la zone d'occupation soviétique. Cependant, les Soviétiques ont poursuivi la conception d'un État centralisé pour une future Allemagne.En cela, les pays ne devraient représenter que des unités administratives. Cependant, cela a été opposé par le concept d'un État fédéral, qui a été principalement poursuivi par les Américains. Les pays devraient également jouer un rôle politique important à cet égard.

Au cours de la « Proclamation n° 2 » du 19 septembre 1945, les premiers pays ainsi orientés émergent dans la zone d'occupation américaine. À partir du 21 janvier 1947, il y avait seize pays dans les quatre zones d'occupation de l'actuelle Allemagne. Cela a été principalement formé dans les domaines suivants:

Zone d'occupation américaine :

Bavière : (partie principale de l'État de Bavière, le district de Lindau sur le lac de Constance faisant partie de la zone d'occupation française)

Brême : (État de Brême)

Hesse : (partie principale de l'état de Hesse, partie principale de la province prussienne de Hesse-Nassau)

Wurtemberg-Bade : (partie nord de l'état de Wurtemberg, partie nord de l'état de Bade)

Zone d'occupation britannique :

Hambourg : (État de Hambourg)

Basse-Saxe : ( province prussienne de Hanovre , États : Braunschweig , Oldenburg et Schaumburg-Lippe )

Rhénanie du Nord-Westphalie : (partie nord de la province prussienne du Rhin, de la province prussienne de Westphalie et de l'état de Lippe)

Schleswig-Holstein : (province prussienne du Schleswig-Holstein)

Zone d'occupation française :

Baden : (partie sud de l'état de Baden)

Rhénanie-Palatinat : (partie sud de la province prussienne du Rhin, partie ouest de la province prussienne de Hesse-Nassau, partie sud-ouest de l'état de Hesse et du Palatinat bavarois)

Würtemberg-Hohenzollern : (partie sud de l'état de Wurtemberg, enclave prussienne Hohenzollern)

Zone d'occupation soviétique :

Brandebourg : (partie principale de la province prussienne de Brandebourg, à l'exclusion du Neumark)

Mecklembourg : (État de Mecklembourg, partie occidentale de la province prussienne de Poméranie)

Saxe : (État de Saxe, partie occidentale de la province prussienne de Basse-Silésie)

Saxe-Anhalt : (partie principale de la province prussienne de Saxe, Land d'Anhalt)

Thuringe : (état de Thuringe, partie sud de la province prussienne de Saxe)

En tant que ville divisée, Berlin était initialement sous le statut des quatre puissances et, en janvier 1946, la Sarre a été retirée de la zone de responsabilité du Conseil de contrôle allié. L'année suivante, il reçut une nouvelle constitution.

Les États de Hanovre, de Rhénanie-du-Nord-Westphalie et de Schleswig-Holstein ont vu le jour le 23 août 1946 à la suite du décret n° 46 du gouvernement militaire britannique (bien que l'Est et la Westphalie n'aient pas été unis, contrairement aux souhaits de la Basse-Saxe ). Hambourg est resté un État indépendant, la Rhénanie-Palatinat a également été créée en 1946 par décret du gouvernement militaire français.

L'année suivante, l'état de Lippe doit renoncer à son indépendance à l'instigation des Britanniques. Après des négociations avec les deux États voisins de Basse-Saxe et de Rhénanie du Nord-Westphalie, son gouvernement décide de rejoindre la Rhénanie du Nord-Westphalie. Le syndicat est entré en vigueur le 21 janvier 1947 avec le décret militaire britannique n ° 77. Cela devrait être confirmé par un référendum à Lippe d'ici 5 ans, mais cela ne s'est pas produit.

Avec l'adoption de la "loi sur l'unification de l'État de Lippe avec la Rhénanie du Nord-Westphalie" par le parlement de l'État de Rhénanie-du-Nord-Westphalie le 5 novembre 1948, l'adhésion a également été complétée sous forme juridique. Le 29 octobre 1946, la constitution de Hesse a été approuvée par l'assemblée constitutionnelle consultative de l'État à Wiesbaden. Celle-ci est entrée en vigueur le 1er décembre 1946 en tant que première constitution d'après-guerre en Allemagne. Le 1er décembre 1946, la constitution de l'État libre de Bavière est adoptée par référendum.

Le 25 février 1947, le Conseil de contrôle allié décida de dissoudre la Prusse, qui existait jusque-là avec ses provinces aux côtés des États nouvellement fondés. Le 23 mai 1949, la loi fondamentale pour la RFA est promulguée, Berlin-Ouest a toujours eu un statut particulier.L'unification des états de Baden, Württemberg-Baden et Württemberg-Hohenzollern a eu lieu le 25 avril 1952. Cette année-là, les États de la RDA n'ont pas été formellement dissous, mais relevés de leurs fonctions administratives. Cela équivalait à une dissolution de facto et il a été remplacé par 14 districts et Berlin-Est. La Sarre, qui était théoriquement indépendante depuis 1947, est entrée dans le champ d'application de la Loi fondamentale de la République fédérale d'Allemagne après un référendum le 1er janvier 1957. Lieutenant Selon la constitution de l'État, la Sarre est désormais un État fédéral démocratique et socialement organisé, l'union économique unilatérale avec la France est restée en place jusqu'en 1959.

Les districts de la RDA ont été abolis en 1990, les 5 anciens États ont été rétablis (en partie avec des frontières modifiées) et, comme Berlin, sont devenus des États de la RFA.

Une réorganisation du territoire fédéral (basée sur l'article 29 GG) fait toujours l'objet de discussions politiques. Une fusion de Berlin et de Brandebourg a récemment échoué en raison de la volonté des habitants de Brandebourg. L'unification ou la séparation d'Etats fédéraux est le seul cas (à l'exception de l'art. 146, nouvelle constitution) où un référendum est prévu par la Loi fondamentale.

Drapeaux de pays :

Les drapeaux nationaux des pays respectifs peuvent être arborés en public par chaque citoyen, les drapeaux du service national, en revanche, ne peuvent être utilisés que par les autorités étatiques respectives. L'État libre de Bavière a deux drapeaux d'État équivalents.

Dans certains pays, il n'y a pas de différence entre le drapeau national et le drapeau du service national. Il s'agit de la Bavière, du Brandebourg, de Hambourg, de la Basse-Saxe, de la Rhénanie-Palatinat et de la Sarre. Dans certains pays, les drapeaux des services d'État affichent également les armoiries de l'État. Il s'agit du Bade-Wurtemberg, de la Hesse, du Mecklembourg-Poméranie occidentale, de la Rhénanie du Nord-Westphalie, de la Saxe, de la Saxe-Anhalt, du Schleswig-Holstein et de la Thuringe. Le drapeau officiel de Berlin montre l'ensemble des armoiries de l'État au lieu de l'ours du drapeau de l'État.

Les États allemands de l'Union européenne :

Chaque État allemand a son propre bâtiment pour sa représentation d'État auprès de l'Union européenne à Bruxelles, seuls les États de Hambourg et du Schleswig-Holstein sont réunis dans un même bâtiment.

Selon le ministère fédéral des Affaires étrangères, les actions non coordonnées des représentations étatiques respectives et leurs interventions arbitraires dans les institutions européennes affaiblissent la position de la RFA dans l'Union.